Infrastructură
Luptă italo-slovacă pentru un contract A8: italienii acuză nereguli în evaluare
Compania IRD Engineering (Italia) a contestat atribuirea unui contract din cadrul proiectului de construire a autostrăzii A8 Tg Mureș – Iași – Ungheni. La mijloc este o sumă de aproape 80 milioane de lei pentru supervizarea lucrărilor pe segmentul Grințieș – Pipirig (31,5 km), parte din tronsonul montan al drumului rapid. Acest segment va fi construit de UMB.
Compania Națională de Investiții Rutiere (CNIR) a anunțat în perioada Sărbătorilor de iarnă atribuirea contractului de supervizare către o asociere de firme formată din AE Dozoring (Slovacia) și Venturo Investment (România). La licitație au participat nu mai puțin de zece ofertanți: procedura a fost lansată în ianuarie 2025, iar ofertele au fost în evaluare în perioad martie – decembrie.
- În luna decembrie, IRD Engineering a semnat contractul pentru supervizarea lucrărilor pe un alt segment al tronsonului montan A8, respectiv pe porțiunea Joseni – Ditrău.
De ce au fost descalificați italienii
Din sesizare depusă la Consiliul Național pentru Soluționarea Contestațiilor (CNSC) rezultă că oferta firmei italiene a fost declarată neconformă de CNIR pentru un prețul neobișnuit de scăzut. În principal, este vorba despre nivelul de salarizare propus de IRD.
„Respingerea ofertei s-a fundamentat, în esență, pe aprecierea autorității contractante potrivit căreia justificarea costurilor cu personalul ar fi fost insuficientă, reținându-se, printre altele, pretinsa lipsă a unor documente care să demonstreze nivelul salariilor brute și/sau nete pentru fiecare expert propus, caracterul considerat general al explicațiilor furnizate privind mecanismul de formare a salariilor, precum și refuzul subscrisei de a transmite documente salariale individuale, invocând caracterul confidențial al acestora”, se arată în contestația IRD.
Oferta italienilor a avut probleme doar din perspectivă financiară, în condițiile în care CNIR a declarată conformă propunerea tehnică. Italienii susțin că Comisia de evaluare a CNIR a formulat concluzii „superficiale” în urma clarificărilor trimise de aceștia. Suplimentar, IRD precizează că aceste concluzii au fost formulate cu „încălcarea cerințelor propriei documentații de atribuire”.
„Cu toate că subscrisa am răspuns în mod complet solicitărilor de clarificări (…) prin Raportul procedurii comisia de evaluare a concluzionat, în mod nejustificat, că explicațiile și documentele prezentate nu ar fi fost suficiente pentru a demonstra caracterul realist, fezabil și sustenabil al prețului ofertat, în special sub aspectul costurilor cu personalul. O asemenea concluzie nu este rezultatul unei analize obiective a documentelor depuse, ci al unei interpretări eronate și excesiv formaliste a obligațiilor care incumbă ofertantului în cazul unei oferte cu preț aparent neobișnuit de scăzut”, se mai arată în contestația IRD.
O soluție a CNSC este așteptată cel mai devreme spre finalul lunii ianuarie. În ceea ce privește contractul de lucrări pe sectorul Grințieș – Pipirig, acesta a fost semnat în toamna anului 2025 cu grupul de firme UMB. Conform CNIR, tronsonul are o complexitate tehnică ridicată, incluzând numeroase structuri, dar și volume semnificative de lucrări de consolidări și excavări: 16 tuneluri (cel mai lung având 940 metri), 60 de poduri și viaducte, două dintre acestea cu peste 1.000 metri lungime (cel mai lung pod este cel peste râul Bistrița cu 1.275 metri) și 12,7 milioane mc de excavări. Valoarea lucrărilor pe tronsonul Grințies – Pipirig se ridică la 5,97 miliarde de lei.
