Spaniolii au câștigat contractul pentru Lețcani – Iași „la mustață”: ce reclamă contestatarii

Constructorul FCC și-a adjudecat contractul pentru autostrada Lețcani – Iași (17,7 km) la o diferență de doar 40 milioane de lei față de următoarea firmă clasată, Itinera (Italia). Diferența de punctaj dintre cele două companii a fost subunitară (0,4 puncte). Spaniolii au câștigat ofertând 3,93 miliarde de lei, în timp ce italienii 3,97 miliarde de lei.

Chiar dacă Itinera s-a clasat pe locul al doilea, firma italiană nu a depus contestație. În schimb, sesizări au depus Concelex (locul 3 la licitație) și Biskon (locul 7). Prima firmă, din București, a ofertat 4,21 miliarde de lei, iar turcii 4,18 miliarde de lei (Biskon a fost depunctată și la oferta tehnică). Contractul pentru construirea autostrăzii Lețcani – Iași ar trebuie semnat cel târziu la finalul lunii mai, astfel încât să poată fi respectate termenele SAFE.

• Citește și Se reiau lucrările la autostrada Leghin – Moțca: ce spune CNAIR despre șantierul abandonat de UMB

Ce reclamă contestatarii

Potrivit contestației formulate de Concelex, evaluarea ofertelor ar fi fost afectată de „vicii esențiale” privind verificarea conformității tehnice, fundamentarea prețului ofertat și modul de utilizare a resurselor și subcontractanților. Compania susține că nu a avut acces la documente-cheie din dosarul achiziției, inclusiv propuneri tehnice, rapoarte de evaluare sau declarații DUAE, ceea ce ar face imposibilă verificarea modului în care au fost analizate ofertele. În același document se invocă utilizarea excesivă a caracterului confidențial pentru a restricționa accesul la informații, fără justificări concrete.

• Citește și Decizie finală: Danlin XXL rămâne câștigător pe un tronson montan al A8, UMB bun de plată

Concelex mai susține că oferta declarată câștigătoare ar avea un preț semnificativ mai scăzut față de valoarea estimată, fără ca autoritatea să fi demonstrat că a analizat în mod real sustenabilitatea acestuia. De asemenea, sunt invocate posibile neconformități privind îndeplinirea cerințelor minime de calificare și modul în care ar fi fost tratate clarificările, despre care contestatorul afirmă că ar fi fost folosite pentru completarea sau modificarea ofertelor după depunere.

Separat, contestația depusă de Biskon, pune accent pe modul de punctare a ofertelor. Compania reclamă că a fost depunctată în mod nejustificat la criteriul privind metodologia de realizare a contractului și planificarea resurselor, deși susține că a respectat cerințele documentației de atribuire. În același timp, sunt semnalate diferențe de tratament între ofertanți, în sensul că anumite deficiențe ale altor oferte nu ar fi fost sancționate în mod similar.

• Citește și Un nou contract scos la mezat în relație cu A8: 70 milioane de lei pentru supervizarea lucrărilor pe Moțca – Tg Frumos

Biskon invocă, la rândul său, lipsa accesului la documentele relevante ale procedurii și utilizarea excesivă a confidențialității, argumentând că acest lucru limitează dreptul la o cale efectivă de atac. Un exemplu concret prezentat în contestație vizează depunctarea pentru erori considerate de formă în graficul de execuție, despre care compania afirmă că nu afectează în mod real implementarea contractului și nu ar fi trebuit sancționate.

Ambele contestații converg asupra ideii că procesul de evaluare nu ar fi fost suficient de transparent și că modul de analiză a ofertelor ar putea ridica probleme de legalitate. Concelex pune accent pe posibile deficiențe de fond ale procedurii și ale ofertei câștigătoare, în timp ce Biskon insistă asupra modului în care au fost aplicate criteriile de evaluare și asupra tratamentului diferențiat între ofertanți.

• Citește și De ce A8 nu poate fi gata până în 2030. Explicațiile unui expert în infrastructură

CNSC urmează să analizeze argumentele prezentate și să decidă dacă se impun măsuri de remediere sau chiar anularea procedurii de atribuire.