Infrastructură
Strabag a contestat licitația pentru drumul expres Suceava – Siret. Ce motive invocă
Compania Strabag a depus două contestații identice la licitația pentru construirea drumului expres Suceava-Siret (primele două loturi), invocând o serie de nereguli legate de modul în care autoritatea contractantă a gestionat etapa de clarificări și stabilirea termenului limită pentru depunerea ofertelor. Procedura în acest caz este organizată de Compania Națională pentru Administrarea Infrastructurii Rutiere (CNAIR).
Austriecii invocă faptul că CNAIR a publicat, cu doar 11 zile înainte de termenul limită de ofertare, răspunsuri la clarificări solicitate de potențiali ofertanți care modifică sau completează fundamental documentația de atribuire. În alte cazuri, răspunsurile ar fi fost neconcludente, contradictorii sau ar fi introdus, într-un interval foarte scurt de timp, un volum considerabil de informații și documente tehnice noi, esențiale pentru întocmirea ofertelor.
În mod normal, ofertele pentru primele două loturi din drumul expres Suceava – Siret ar trebui deschise pe 30 ianuarie. Acest proiect face parte din lista investițiilor care vor fi finanțate prin intermediul fondului european de apărare, alături de autostrăzile Pașcani – Suceava și Pașcani – Iași. Din acest motiv, autoritățile organizează proceduri de licitație sub un regim special, care simplifică termenele legale. De exemplu, în cazul autostrăzii Iași – Ungheni, au fost deschise ofertele în urma cu două zile cu toate că există o contestație depusă împotriva procedurii.
În contestații, Strabag arată că mai mulți operatori economici au solicitat prelungirea termenului cu cel puțin patru săptămâni, solicitare respinsă de autoritatea contractantă.
Potrivit companiei, răspunsurile CNAIR se întind pe 300 de pagini.
„Prin aceste răspunsuri, într-o proporție semnificativă, Autoritatea Contractantă fie a) a modificat sau a adăugat în mod nelegal la documentație, fie b) nu a răspuns sau a răspuns neconcludent la solicitările de clarificare, respectiv c) răspuns contradictoriu sau d) a pus la dispoziție, abia prin aceste răspunsuri emise cu 11 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, un număr impresionant de informații și documente tehnice noi, esențiale pentru întocmirea ofertelor”, arată Strabag.
Oficialii companiei acuză că refuzul de a prelungi perioada de ofertare încalcă principii fundamentale care guvernează achizițiile publice precum transparența, tratamentul egal și concurența reală.
Data limită pentru depunerea ofertelor la primele două loturi din drumul expres Suceava – Siret este 30 ianuarie:
- Lotul 1 (Suceava – Dărmănești): 18,6 km, cu o valoare de 2,30 miliarde lei (fără TVA)
- Lotul 2 (Dărmănești – Bălcăuți): 24,45 km, cu o valoare de 1,88 miliarde lei (fără TVA)
În cazul lotului 3 (Bălcăuți – Siret), care cuprinde și lucrări în Ucraina, licitația a fost lansată mai târziu, astfel că termenul de ofertare este 12 februarie. Întregul proiect (cca 56 km) are o valoare totală de 5,7 miliarde lei.
