Repere istorice
Unul din patru monumente istorice trebuie corectat sau actualizat
Ministerul Culturii vrea o actualizare a listei monumentelor istorice (LMI) de la nivel național, dar nu poate duce la îndeplinire un astfel de proces. Potrivit unei adrese consultate de APIX.ro, trebuie făcute corecturi și actualizări în cazul a numeroase monumente: până la 25% din total.
Cu toate că ar fi necesară o verificare amănunțită a monumentelor, autoritatea centrală spune că nu are personal pentru acest lucru. Astfel, o actualizare reală a LMI „nu este posibilă”. În schimb, Institutul Național al Patrimoniului (INP) va publica, cel târziu la mijlocul anului 2026, o nouă LMI dar doar prin includerea/excluderea monumentelor clasate/declasate prin ordin de ministru de la ultima actualizare (2015).
- Citește și Cât costă reglementarea urbanistică a 3.500 hectare pe care se află 12 monumente istorice
„Este imperios necesară verificarea sistematică și completă a LMI (peste 30.200 poziții) și în urma acesteia sunt/estimăm că vor fi neceare corecturi și actualizări pentru cca 15-25% din LMI (după caz, între 5.000 și 9.000 poziții în LMI). Este de subliniat faptul că problematica din LMI este foarte variată și este necesară adoptarea unor măsuri diferite de rezolvare – de la dosare și documente complexe (cca 20% din actualizări necesită un astfel de dosar) la documente justificative (cca 40% din actualizări) sau actualizarea informației și simple corecturi de erori materiale (cca 40% din actualizări) ținând cont de gradul de complexitate al fiecărui tip de situație”, se arată în adresa citată.
„O LMI incorect stabilită poate avea efecte juridice grave”
Potrivit autorității centrale, trebuie elaborată și publicată o LMI „cât mai corect și adevărat actualizată” care să nu vizeze doar radierea sau înscrierea unor noi monumente istorice (declasate sau clasate prin ordin de ministru), ci să fie remediate toate probleme identificate. Ministerul Culturii spune că un astfel de demers este de durată întrucât o actualizare neadecvată poate avea ca efect „distrugerea sau punerea în pericol a monumentelor istorice” și există riscul ca multe dintre obiective „să nu beneficieze de protecția legală” sau ca altele să fie considerate protejate „în mod eronat”.
„Protecția juridică a monumentelor istorice devine eficientă doar dacă lista este una corectă și judicios fundamentată. O LMI fără erori este un instrument esențial în planificarea urbanistică, în planificarea politicilor publice și a investițiilor, și în dezvoltarea durabilă”, precizează autoritatea centrală.
Ministerul Culturii afirmă că LMI trebuie republicată nu doar prin simpla introducere a monumentelor declasate sau clasate de la ultima actualizare (2015), ci este necesară „o rezolvare sistematică”. Cu toate acestea, admite că nu este posibil un astfel de demers la acest moment.
„O LMI incorect stabilită poate avea efecte juridice grave, atât pentru autoritățile centrale sau locale, cât și pentru persoanele fizice sau pentru dezvoltatori (așa cum o demonstrează numeroase litigii aflate pe rolul instanțelor de judecată) și poate conduce la litigii costisitoare, încălcarea dreptului de proprietate, distrugerea ireversibilă a unor bunuri de patrimoniu etc.”, potrivit documentului citat.
Cel mai mare obstacol – lipsa resursei umanei
În tentativa de actualizare a LMI, Minsterul Culturii spune că procesul este îngreunat de „insuficiența resurselor umane și financiare”. „În acest moment, pentru fiecare angajat DMI din cadrul INP (Institutul Național al Patrimoniului, n.r.) îi revine în medie circa 3.800 poziții LMI”, a detaliat autoritatea.
La lipsa de personal din cadrul INP se adaugă și numărul mic de angajați ai direcțiilor de cultură de la nivelul județelor: în peste 30% dintre serviciile deconcentrate nu există deloc personal de specialitate, deși există o obligație legală în acest sens. În schimb, personalul actual ar fi „supraîncărcat” cu activități de avizare a documentațiilor de urbanism din zone protejate.
În prezent, Ministerul are o colaboare cu INP pentru inventarierea stării actuale a puțin peste 2.000 de monumente istorice, inclusiv cu scandări 3D. Rezultatele vor fi integrate în platforma ePatrimoniu, fiind primul demers de o astfel de anvergură de la crearea regimului juridic al monumentelor istorice în România. „Toate autoritățile publice din țară, precum și publicul larg, vor avea acces la informații actualizate despre patrimoniul cultural construit”, arată Ministerul. Inventarierea va dura 4 ani.
Peste 800 de monumente sunt în pericol
O analiză recentă a Ministerului Culturii, prin departamentele de specialitate, arată că 801 de monumente istorice „sunt în stare precară de conservare sau chiar în pericol de dispariție”. „Un număr semnificativ de monumente istorice în pericol aparțin sau sunt în administrarea, în înregime sau în parte, a autorităților publice”, potrivit Ministerului Culturii.
- Citește și Protocol PMI – INP: unul dintre obiective vizează actualizarea listei monumentelor istorice
În final, autoritatea centrală susține că sunt necesare modificări legislative și alocări bugetare astfel încât să poată fi asigurate resursele umane în vederea elaborării unei LMI corect actualizată.
