Utile
O nouă comisie la Primărie pentru autorizarea investițiilor: va emite un acord unic
Primăria Iași pregătește o nouă structură care ar urma să simplifice obținerea avizelor necesare autorizării efective a investițiilor. Comisia de acord unic este diferită de Comisia locală de avizare integrată, despre care APIX.ro a relatat ieri: aceasta din urmă se ocupă de documentațiile de urbanism înainte de supunerea în dezbaterea consiliilor locale, în timp ce noua structură va interveni, în principal, în etapa de autorizare a lucrărilor. Ambele comisii sunt obligatorii în urma intrării în vigoare a Codului Urbanismului.
Pe scurt, aprobarea unui proiect urbanistic are două etape distincte. Mai întâi, dacă o investiție are nevoie de o documentație de urbanism de tip plan urbanistic zonal, aceasta trece prin Comisia de avizare integrată, care centralizează avizele necesare înainte ca documentația să intre în circuitul de aprobare, inclusiv în Consiliul Local, acolo unde legea o cere.
După aprobarea reglementării urbanistice începe etapa pentru autorizarea efectivă a investiției. Aici intervine Comisia de acord unic: beneficiarul poate depune într-un singur loc documentele pentru avizele necesare, iar Primăria le transmite simultan instituțiilor competente și, la final, emite un acord care le reunește. Cu acest acord și restul documentelor cerute de lege poate ulterior să obțină autorizația de construire.
- În esență: Comisia de avizare integrată avizează planificarea urbanistică, adică documentația prin care sunt stabilite sau modificate reguli urbanistice, iar Comisia de acord unic centralizează avizele necesare pentru autorizarea efectivă a investiției.
Ambele comisii sunt prevăzute de noul Cod al amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, intrat în vigoare la sfârșitul lunii august, și fac parte din noul sistem prin care procedurile de avizare ar trebui centralizate și digitalizate. În cazul Comisiei de acord unic, beneficiarul va putea opta pentru depunerea documentației o singură dată. Secretariatul structurii o va distribui concomitent către instituțiile și operatorii competenți, va urmări termenele și va centraliza răspunsurile.
Comisia va funcționa în cadrul structurii conduse de arhitectul-șef și va reuni, între alții, reprezentanți ai administratorilor și furnizorilor de utilități, ai serviciilor competente în domeniul prevenirii incendiilor, protecției civile și sănătății publice, precum și ai altor emitenți de avize.
Procedura va fi, de regulă, electronică. În maximum cinci zile lucrătoare de la înregistrare va fi verificată documentația, iar dacă aceasta este incompletă, beneficiarul va fi notificat asupra documentelor lipsă. După ce dosarul este complet și corect, avizele incluse în acordul unic trebuie emise în maximum 30 de zile calendaristice. De precizat că estimările actuale sunt că platforma electronică, care va fi funcțională la nivel național, va putea fi accesată din toamna anului 2027.
- Descarcă proiectul de hotărâre și regulamentul pentru aprobarea Comisiei de acord unic. În Codul Urbanismului, modul de funcționare a acestei comisii este reglementat de articolele 266, 269 și 305–308.
O schimbare importantă privește solicitările de completare. Fiecare avizator va putea cere clarificări sau modificări o singură dată, iar solicitările succesive care puteau fi formulate de la prima analiză vor fi interzise. Beneficiarul va avea maximum 60 de zile pentru răspuns, iar avizatorul încă 15 zile pentru analiza completărilor. Termenele sunt identice cu cele prevăzute în regulamentul Comisiei de avizare integrată.
Noul mecanism introduce și avizarea tacită. Dacă o instituție nu emite avizul, nu solicită completări și nici nu respinge motivat documentația în termenul legal, avizul va fi considerat acordat. Regula nu se aplică instituțiilor din sistemul de apărare, ordine publică și securitate națională, de la care este obligatoriu un răspuns expres.
Nu toate documentele vor putea fi însă obținute prin Comisia de acord unic. Printre cele care rămân în proceduri separate sunt actele autorității de mediu, acordul de mediu sau avizul Natura 2000, avizul de gospodărire a apelor, cel al autorității pentru cultură și acordurile vecinilor sau asociațiilor de proprietari.
Pe scurt, cele două noi comisii se completează astfel în circuitul urbanistic și de autorizare. Prima se ocupă de avizarea integrată a documentațiilor de urbanism, inclusiv la nivelul Zonei Metropolitane Iași, în timp ce Comisia de acord unic este construită în jurul avizelor necesare autorizării efective a investițiilor. PUD-urile au un regim particular prevăzut de noul Cod.
- Citește și Codul urbanismului a intrat în vigoare: ce se schimbă pentru cei care construiesc și pentru primării
Deocamdată, ambele regulamente sunt în faza de consultare publică, iar cel mai devreme ar putea fi aprobate la finalul lunii septembrie. Membrii vor fi desemnați ulterior, iar municipalitatea va trebui să încheie protocoale cu instituțiile și operatorii implicați înainte ca noul circuit să devină efectiv.
