Smart City
Proiect UE: digitalizarea serviciilor publice la Iași ar putea costa până la 6 milioane de euro
Primăria Iași pregătește un proiect pentru extinderea serviciilor publice digitale oferite ieșenilor, investiția urmând să fie propusă pentru finanțare prin Programul Regional Nord-Est 2021–2027. Municipiul poate beneficia de o sumă de până la 5,9 milioane de euro – tot ce trebuie să facă este să depună un proiect eligibil. Acești bani trebuie utilizați pentru dezvoltarea unor servicii prin care relația dintre cetățean și administrație să se desfășoare online, capitol la care primăria a rămas datoare ieșenilor nu doar în materie de acte urbanistice.
Finanțarea este disponibilă în cadrul apelului „Servicii publice digitale noi”, destinat municipiilor. Ghidul prevede că proiectele trebuie fie să transforme servicii oferite în prezent în mod tradițional în servicii digitale, fie să crească nivelul de sofisticare al celor deja disponibile online.
Municipalitatea are deja un ecosistem digital format din mai multe aplicații, între care ePortal, eTAX, ePrim, sistemul de verificare a stadiului solicitărilor și alte servicii online. Noul proiect nu presupune însă automat construirea unei platforme complet noi. Documentația pregătită de Primărie arată că va fi analizată mai întâi posibilitatea extinderii actualului ePortal/Spațiu Virtual Personal (SVP), iar o soluție nouă ar urma să fie propusă numai dacă studiul va demonstra că sistemele existente nu pot asigura serviciile necesare. În prezent, ePortal permite inclusiv depunerea electronică a solicitărilor și urmărirea documentelor.
Primăria a stabilit trei mari zone care vor fi analizate în vederea digitalizării: veniturile la bugetul local și relația cu contribuabilul, documentele de urbanism și arhiva electronică, inclusiv accesul titularului la documente. Lista exactă a serviciilor care vor ajunge în proiect nu este însă decisă în acest moment.
Aceasta va rezulta dintr-o analiză a proceselor existente: ce presupune fiecare serviciu, câți cetățeni ajung la ghișee, ce operațiuni sunt deja digitale și care se desfășoară încă pe hârtie. Vor fi inventariate inclusiv sistemele informatice deja folosite de municipalitate – ePortal, eTAX, ePrim, evidența fiscală, sistemul de management al documentelor și aplicațiile de urbanism.
- Citește și Digitalizarea PMI: 250.000 lei pentru a muta interacțiunea cetățean – PMI în mediul online
Condiția impusă de programul european este ca serviciile selectate să producă un beneficiu direct pentru utilizator. Digitalizarea unor activități exclusiv interne ale administrației nu este eligibilă decât dacă face parte dintr-o soluție integrată care oferă cetățeanului acces digital la serviciul respectiv.
Primul pas: studiul de fezabilitate digitală
Înainte de depunerea proiectului de aproape 6 milioane de euro, Primăria trebuie să elaboreze un Studiu de Fezabilitate Digitală (SFD). Municipalitatea a lansat deocamdată o consultare a pieței pentru a afla cât ar costa realizarea acestuia și pentru a fundamenta valoarea viitorului contract. Nivelul maxim este de circa 350.000 euro (6% din valoarea totală a proiectului).
Consultarea nu este o licitație și nu presupune atribuirea unui contract. Firmele interesate sunt solicitate să estimeze costurile pentru analiza de business, stabilirea serviciilor care pot fi digitalizate, elaborarea mai multor scenarii tehnico-economice și a devizului general, precum și pregătirea documentațiilor necesare pentru avizarea proiectului de către Comitetul Tehnico-Economic și Directoratul Național de Securitate Cibernetică. Municipalitatea estimează, orientativ, o perioadă de 8–12 săptămâni pentru elaborarea studiului, la care se adaugă asistența necesară obținerii avizelor.
- Citește și PMI: 500.000 lei pentru digitalizarea unor servicii publice. Va fi refăcut și site-ul instituției
Există și un plafon financiar: potrivit ghidului de finanțare, costul SFD poate reprezenta cel mult 6% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului. Raportat la alocarea de 5,938 milioane euro pentru Iași, rezultă un plafon orientativ de aproximativ 356.295 euro fără TVA. Primăria subliniază însă că aceasta este suma maximă care ar putea fi decontată, nu prețul estimat sau țintă al viitorului contract. Tocmai consultarea pieței trebuie să arate cât costă în mod realist serviciile.
Studiul nu include proiectarea tehnică, achiziția și implementarea de software sau hardware și nici execuția propriu-zisă a proiectului. Aceste etape vor putea urma ulterior, dacă proiectul va fi definit, avizat și depus pentru obținerea finanțării.
