Comunele își înnoiesc PUG-urile, Iașul își înnoiește promisiunile: care este situația din județ

Municipiul Iași are cel mai vechi Plan Urbanistic General (PUG) din județ: documentul a fost elaborat în 1995 și ulterior aprobat în 1999. Intrarea în vigoare a Codului Urbanismului a dat o nouă gură de oxigen Primăriei Iași care și-a dovedit limitele în a actualiza o strategie întocmită acum peste trei decenii. Potrivit Codului, PUG-urile mai vechi de 7 ani pot fi actualizate până în august 2029, iar documentul făcut secolul trecut își menține valabilitatea până la împlinirea termenului aminitit. Dacă nu s-ar fi aprobat din nou o astfel de prelungire, atunci Iașul ar fi intrat, în 2027, într-un blocaj urbanistic major. Spre diferență de Iași, Clujul a actualizat PUG-ul în perioada legală.

O evidență a Consiliului Județean (CJ) Iași, consultată de APIX.ro, arată că aproape 60 din cele 98 de UAT-uri (comune, orașe și municipii) au ultima aprobare a PUG-ului înainte de 2016. În 33 de cazuri, aprobările sunt vechi de cel puțin două decenii.

• Citește și PUG-ul uitat al Iașului: Primăria pregătește alte licitații cu o valoare totală de 9,3 milioane de lei

PUG-ul stabilește direcțiile de dezvoltare ale unei localități: unde pot apărea locuințe, activități economice sau spații verzi și cum trebuie dezvoltate drumurile și rețelele de utilități. Când documentația rămâne în urmă, regulile generale riscă să nu mai corespundă nevoilor actuale. Dezvoltarea prin intervenții punctuale poate face mai dificilă corelarea noilor construcții cu infrastructura și serviciile publice necesare.

O primă tentativă de actualizare a PUG-ului Iașului a fost pe vremea fostului primar Gheorghe Nichita: documentul a fost prezentat public în 2012, dar nu a fost niciodată aprobat pe fondul presiunilor făcute de grupuri de interese imobiliare. În 2015, arhitectul-șef al Iașului a fost demis de noul primar Mihai Chirica care a invocat întârzierea finalizării și aprobării documentului: la acea vreme, edilul promitea că situația va fi rezolvată în cel mai scurt timp. Au trecut de atunci mai bine de 11 ani, timp în care Iașul s-a dezvoltat haotic în unele zone și, în același timp, investitori sau beneficiari care vor să-și ridice o simplă casă sunt nevoiți să treacă prin proceduri birocratice suplimentare care îi costă timp și bani.

În prezent, Primăria Iași nu are un termen anunțat pentru finalizarea documentațiilor în lucru: strategia actuală vizează întocmirea unor planuri urbanistice zonale (PUZ) pe diverse zone ale orașului, în funcție de specific, și ulterior aceste PUZ-uri să fie incluse în noul PUG. Termenele de licitație pentru finalizarea unor lucrări sunt deja depășite, iar municipalitatea întârzie, în celelalte cazuri, să lanseze procedurile pentru contractarea unor firme specializate.

• Citește și Un an pentru intrarea în legalitate a construcțiilor făcute fără autorizație: ce prevede Codul urbanismului

Care este situația din jurul Iașului și din județ

Contrastul cu situația de la Iași este vizibil chiar în imediata vecinătate: Ciurea și Tomești au aprobări din 2026, Holboca și Valea Lupului din 2025, iar Bârnova din 2020. La Miroslava, noua documentație este în avizare la CJ. În schimb, Rediu figurează cu ultima aprobare în 2011, iar Aroneanu în 2001.

În județ, mai există un PUG aprobat în anul 1999: la Lespezi, dar la câteva luni după ce fusese adoptat cel al municipiului Iași. Comuna se află în aceeași situație cu cea a Iașului și, de-a lungul timpului, a emis mai multe hotărâri de prelungire a actualei strategii urbanistice.

• Citește și În ce stadiu este elaborarea noului PUG al Iașului: mai e mult până departe

Alte 14 comune figurează cu ultima aprobare în 2000: Coarnele Caprei, Cristești, Cucuteni, Dolhești, Dumești, Golăiești, Grozești, Hălăucești, Horlești, Ion Neculce, Moțca, Schitu Duca, Strunga și Țibănești. La Cristești apar contracte din 2017 și 2026, iar la Moțca din 2017 și 2018. Horlești are documentația depusă la CJ pentru avizare. Cucuteni figurează cu patru hotărâri de prelungire, cea mai recentă fiind din decembrie 2023, în timp ce Dolhești are o prelungire din martie 2024. Aceste decizii recente se raportează însă la aprobări vechi de aproximativ 26 de ani.

În 2001 au fost aprobate PUG-urile cu care figurează în continuare Aroneanu, Bălțați, Lungani, Miroslovești, Șcheia și Țibana. Dintre aceste comune, Lungani are un contract de actualizare din 2021, iar Miroslovești are contracte din 2019 și 2021. La Șcheia, documentația a avansat: tabelul consemnează avizarea în comisia tehnică de urbanism din 10 septembrie 2026, dar nu și o nouă hotărâre de aprobare.

Grupa cu ultima aprobare în 2002 cuprinde Andrieșeni, Brăești, Dobrovăț, Gorban, Mădârjac, Mogoșești-Siret, Tansa, Trifești și Ungheni. Dobrovăț și Tansa sunt menționate cu actualizări în curs.

• Citește și Noul PUG al Iașului nu va fi aprobat nici în 2023: Primăria a (re)lansat licitația pentru planul urbanistic al zonei centrale

În total, 31 de municipii și comune au ultima aprobare consemnată în intervalul 1999-2002. Acestora li se adaugă Ciohorăni și Țuțora, cu aprobări din 2006, pentru a forma grupul celor 33 de administrații cu documentații aprobate în urmă cu cel puțin 20 de ani. La Ciohorăni, actualizarea este asociată unui contract din 2017 și unor acte adiționale ulterioare. La Țuțora, noul PUG este depus la CJ pentru avizare.

Următoarea categorie, cea a aprobărilor din 2007-2015, cuprinde 23 de localități. Deși mai recente decât cele de la începutul anilor 2000, și aceste documentații au depășit reperul de zece ani, perioadă care, de regulă, este recomandată pentru actualizarea unei astfel de strategii.

Mircești figurează cu ultima aprobare în 2007 și cu două contracte de actualizare din 2025. Răchiteni și Scobinți au aprobări din 2008: prima comună are contracte de actualizare din 2022, iar cea de-a doua figurează cu prelungiri, inclusiv una din decembrie 2023. Focuri și Victoria au ultima aprobare înscrisă în 2009.

Din 2010 datează aprobările de la Hârlău, Podu Iloaiei, Balș și Românești. Hârlău are un contract de actualizare din 2024, iar Balș și Românești au demersuri contractuale începute în 2021. La Drăgușeni, Miroslava, Răducăneni și Rediu, ultima aprobare este din 2011. Situațiile diferă: Drăgușeni urmează să emită hotărârea pentru noul PUG, Miroslava se află în avizare la CJ, în timp ce pentru Răducăneni și Rediu sunt înscrise deocamdată prelungiri.

• Citește și Stadiul aprobării fiecărui PUG din țară: Iașul, în continuare pe „lista rușinii” [document]

Fântânele și Sinești figurează cu aprobări din 2012. La Sinești, noua documentație a fost avizată în comisia tehnică din septembrie 2026, dar hotărârea de aprobare era încă așteptată la data centralizării. Mironeasa, Mogoșești și Voinești au ultima aprobare în 2013. Mironeasa urmează, de asemenea, să aprobe noul PUG, iar Voinești are contracte de actualizare din 2022 și 2024.

Butea și Stolniceni-Prăjescu au aprobări din 2014 și sunt ambele în procedură de actualizare, pentru a doua comună fiind menționat un contract din 2026. Târgu Frumos, Cotnari și Movileni încheie această categorie, cu aprobări din 2015. La Cotnari este consemnată și o prelungire din noiembrie 2025.

În intervalul 2016-2019 se înscriu alte 17 comune, dintre care cele cu aprobări din 2016 ajung în acest an la reperul de zece ani. Este cazul Costești, Erbiceni, Gropnița și Prisăcani. La Costești, o nouă documentație a ajuns în etapa în care urmează emiterea hotărârii de aprobare. Heleșteni, Ipatele, Lețcani, Tătăruși și Valea Seacă figurează cu aprobări din 2017, iar Popricani și Șipote din 2018. În cazul Cozmești, Grajduri, Moșna, Ruginoasa, Țigănași și Vânători, cea mai recentă aprobare înscrisă este din 2019.

• Citește și Se mai ocupă cineva de la Primărie de PUG? Lista deficiențelor care nu-și găsesc rezolvare de 10 ani

Doar 25 dintre cele 98 de administrații locale au aprobări consemnate în perioada 2020-2026, adică aproximativ un sfert din județ.

Bârnova, Belcești, Ciortești și Probota au aprobări din 2020, iar Oțeleni din 2021. Anul 2022 a adus aprobări la Bivolari, Ceplenița, Costuleni, Dagâța, Sirețel și Todirești. Plugari și Scânteia figurează cu aprobări din 2023, iar Vlădeni din 2024.

În 2025 au fost aprobate documentațiile de la Comarna, Holboca, Popești, Roșcani și Valea Lupului. În 2026, până la data situației, apar alte șase aprobări: Pașcani, Alexandru Ioan Cuza, Ciurea, Deleni, Hărmănești și Tomești. Pașcani este astfel singurul dintre cele cinci municipii și orașe ale județului cu o aprobare consemnată după 2015.

• Citește și La ei se poate: Clujul are în lucru al doilea PUG în 10 ani/Iașul are un PUG din 1999

La finalul lunii octombrie, Costești, Drăgușeni, Mironeasa și Sinești erau menționate explicit ca așteptând emiterea hotărârilor pentru noile PUG-uri. Acestea nu intră în bilanțul celor șase aprobări din 2026.

(autor – Ionuț ONOFREI, editor – Alex ANDREI)